DE CCAA VERSNELT DE CUTS IN 2013 DOOR DE VAL VAN INKOMEN

Openbare diensten van de autonome gemeenschappen zullen minder en lagere kwaliteit in 2013. Regionale overheden hebben minder geld om uit te lenen: Actueel inkomstenbelasting -het ontvangen en transfers van staats- gemiddeld 6,1% worden verminderd, volgens de analyse op   Ontwerp van algemene begrotingen van de autonome regio's voor 2013   verspreid door het ministerievan Financiën.

Gemeenschappen hebben ook een lagere budgettaire marge. Ze moeten het overheidstekort met de helft terugdringen (van 1,5% van het toegestane bbp in 2012 tot 0,7% dit jaar). In die tijd moeten ze het hele jaar door 48.020 miljoen euro financieren, meer dan het dubbele van het bedrag dat de regering - 23.000 miljoen - heeft   Autonomic Liquidity Fund (FLA)   om de gebieden te helpen die niet kunnen worden gefinancierd. En dat, met de markten half open[Ze eisen harde financiële omstandigheden] omdat ze de gemeenschappen niet vertrouwen.

"De budgetten voor 2013 zullen zeer restrictief zijn", zeggen AFI-analisten César Cantalapiedra en Carmen López in een document dat afgelopen donderdag door Funcas (Stichting Savings Bank) is gepubliceerd over de begrotingslijnen van de gemeenschappen. Het ministerie van Financiën heeft aan het begin van het jaar meegedeeld dat de gemeenschappen hun uitgaven met 7,1% zullen verminderen en heeft aangekondigd dat alle gepresenteerde begrotingen [bij gebrek aan de rekeningen van Galicië, Catalonië en Baskenland voor de verkiezingen eind 2012] zijn aangepast tot het verwachte tekort van 0,7% van het BBP. De financiële moeilijkheden, de vermindering van de marge van het tekort vastgesteld door het Ministerie van Financiën en de val van de collectie dwingen de gemeenschappen om de schaar in 2013 aan te scherpen. Gedurende de laatste jaren zijn de investeringen tot een minimum beperkt. Ze hoeven alleen maar het scalpel in te zetten om een ​​deel van de structurele uitgaven (operationeel) te amputeren: de bezuinigingen op de gezondheid zullen verslechteren (uitgaven dalen met 6,8%), onderwijs (-8,6%), sociale voorzieningen (-13, 3%) en in de openbare sector van de gemeenschappen, zoals blijkt uit de regionale rekeningen die door de Schatkist zijn verzameld. Het gebeurt al in deze eerste weken van het jaar. In sommige steden zijn urgenties gesloten, is de controle over farmaceutische uitgaven verhoogd en is de vervanging van leraren op scholen beperkt gebleven.

De vermindering van de autonome gemeenschappen in de afgelopen jaren had vooral betrekking op het hoofdstuk over investeringen - ze zijn de afgelopen drie jaar met bijna 50% gedaald. Voorbij zijn de grote faraonische projecten en zelfs de plannen om nieuwe scholen en gezondheidscentra te bouwen waren op zijn best bevroren. Maar na jaren van schaven is er nauwelijks ruimte om de investeringsportefeuille te verlagen zonder het behoud van de reeds gebouwde infrastructuur te beïnvloeden. En in het zesde jaar van de crisis zijn de eisen van het aanpassen van openbare rekeningen nog steeds intact. "Zodra het pad van het verminderen van de investeringen om de uitgaven te verminderen is opgebruikt, dat na drie jaar dubbel gesommeerde dalingen slechts 10,4% van de totale uitgaven voor 2013 zal vertegenwoordigen, staan ​​de gemeenschappen voor een proces in waarvoor de functionele structuur moet worden verminderd ", voegen de AFI-analisten toe.

dely: Arial, Helvetica, Garuda, sans-serif; lettergrootte: 14 px; lettertype: normaal; "> Autonome leidinggevenden zullen een deel van hun openbare werknemers - tijdelijk en tijdelijk personeel - ontslaan om hun factuurrekening met ongeveer 6% te verminderen, wat volgens de verzamelde gegevens meer dan 2,2 miljard zal besparen door de Schatkist van 13 gemeenschappen. "De budgetten tonen belangrijke bezuinigingen op lopende overdrachten en personeelskosten, voornamelijk op basis van de vermindering van de autonome publieke sector en de aflossing van posten in de administratie zelf", noteren Cantalapiedra en López in het rapport. van Funcas, toevoegend: "Het jaar 2013 zal zeer restrictief zijn door de besteding van regio's met een aanzienlijke aantasting van de werkgelegenheid door de overheid en meeris voor 2012. "

Een goed deel van deze werknemers komt van de regionale openbare bedrijven. Een van de grote uitdagingen van de autonomie voor deze oefening is de onderdrukking van de 477 openbare entiteiten (bedrijven, stichtingen en entiteiten) die zich hebben gecommitteerd aan het elimineren van de Schatkist.

Er zullen ook verminderingen zijn in gezondheid, onderwijs en sociale voorzieningen. Madrid is de community die deze games het meest zal verkleinen. En dat, dat de grote inzinking in Health het verbergt in het hoofdstuk over kapitaaluitgaven (voor de privatisering van het management in zes ziekenhuizen). Murcia (-12,8%), Aragón (-12,9%) en Andalucía (10,8%) zijn de andere gebieden die het meeste geld voor gezondheidszorg zullen verlagen. Deze autonomies samen met Asturië (-8,7%) zijn ook degenen die de middelen in het onderwijs het meest verminderen.

Wat het inkomen betreft, zullen bijna alle belastingverhogingen die de autonomie in 2013 zal doorvoeren - vooral de tarieven en de verhoging van de successie- en schenkingsrechten - worden geëlimineerd door de daling van de Transmission Tax.Erfgoed en gedocumenteerde juridische wetten (ITPAJD) waarvan de inzameling dit jaar zal verminderen tot 5,088 miljoen (exclusief Galicië, Baskenland en Catalonië), 12,3% gemiddeld minder dan vorig jaar. Regionale overheden zullen deze belasting een derde minder ingaan dan aan het begin van de crisis (10.044 miljoen in 2008). Dit eerbetoon is het meest herkenbaar met de activiteit van de gemeenschappen. Daarom weerspiegelt deze daling het beeld van de krimp die regionale structuren lijden. Om dit te compenseren, drukken de autonomie de inkomsten uit de successie- en schenkingsrechten. Ze verwachten 1.958 miljoen euro op te halen, 23.3% meer dan in 2012. Regionale kaderleden hebben ook nieuwe tarieven gecreëerd en de reeds bestaande verhoogd om middelen te vinden. Ze zullen 12,9% meer invoeren voor de openbare tarieven en prijzen dan vorig jaar, wat neerkomt op nog eens 400 miljoen.

"Geconfronteerd met een duidelijk dalend inkomensscenario, ondanks pogingen om de inkomsten te verhogen, en met het pad van praktisch uitgeputte investeringsbesnoeiingen, houdt de naleving van de veeleisende tekortdoelstelling voor 2013 noodzakelijkerwijs de vermindering in van de huidige uitgaven", concludeert Funcas.