DIE CCAA BESCHLEUNIGT DIE SCHNITTE 2013 DURCH DEN EINSATZFALL

Die öffentlichen Dienstleistungen der Autonomen Gemeinschaften werden 2013 weniger und von schlechterer Qualität sein. Die Regionalregierungen haben weniger Geld, um sie bereitzustellen: Die laufenden Einkünfte, die durch Steuern und Transfers vom Staat erzielt werden, werden dem Durchschnitt zufolge um 6,1% gesenkt die Analyse zu Entwurf der Gesamthaushaltspläne der Autonomen Gemeinschaften für 2013 vom Ministerium verbreitetvon Finanzen.

Gemeinschaften haben auch eine geringere Haushaltsspanne. Sie sollten das öffentliche Defizit um die Hälfte reduzieren (von 1,5% des genehmigten BIP im Jahr 2012 auf 0,7% in diesem Jahr). Zu diesem Zeitpunkt müssen sie das ganze Jahr über 48.020 Millionen Euro finanzieren, mehr als das Doppelte des von der Regierung in Höhe von 23.000 Millionen Euro festgelegten Betrags Fondo de Liquidez Autonómica (FLA) um den Gebieten zu helfen, die nicht finanziert werden können. Und das bei halb offenen Märkten[Sie fordern harte finanzielle Bedingungen], weil sie den Gemeinden nicht zu Ende glauben.

"Die Haushaltspläne 2013 werden sehr restriktiv sein", sagen die AFI-Analysten César Cantalapiedra und Carmen López in einem am vergangenen Donnerstag von der Funcas (Sparkassenstiftung) veröffentlichten Dokument zu den Haushaltslinien der Gemeinden. Das Finanzministerium teilte Anfang des Jahres mit, dass die Gemeinden ihre Ausgaben um 7,1% senken werden, und kündigte an, dass alle vorgelegten Haushaltspläne [ohne die Konten von Galizien, Katalonien und dem Baskenland für die Wahlen Ende 2012] angepasst werden auf das erwartete Defizit von 0,7% des BIP.le = "font-family: Arial, Helvetica, Garuda, serifenlos; font-size: 14px; font-style: normal; Zeilenhöhe: 20px; text-align: -webkit-auto;">Die finanziellen Engpässe, die vom Finanzministerium festgelegte Verringerung des Defizitspiels und der Fall der Einziehung zwingen die Gemeinden, die Schere im Jahr 2013 zu schärfen. In den letzten Jahren wurden die Investitionen auf ein Minimum reduziert. Sie müssen das Skalpell lediglich dazu auffordern, einen Teil der strukturellen Ausgaben (Betriebskosten) zu amputieren: Die Haushaltskürzungen werden sich verschlechtern (Ausgaben sinken um 6,8%), Bildung (-8,6%), Sozialdienste (-13, 3%) und im öffentlichen Sektor der Gemeinden, wie aus den vom Schatzamt gesammelten regionalen Konten ersichtlich ist. Es ist schon passiertin diesen ersten Wochen des Jahres. In einigen Städten wurde die Dringlichkeit geschlossen, die Kontrolle der Arzneimittelausgaben erhöht und der Ersatz von Lehrern an Schulen begrenzt.

Der Abbau der Autonomen Gemeinschaften in den letzten Jahren betraf vor allem das Kapitel Investitionen - sie sind in den letzten drei Jahren um fast 50% gesunken. Die großen pharaonischen Projekte sind verschwunden, und sogar die Pläne zum Bau neuer Schulen und Gesundheitszentren waren bestenfalls eingefroren. Nach Jahren des Abwrackens besteht jedoch kaum Spielraum, um das Anlageportfolio zu senken, ohne die Erhaltung der bereits gebauten Infrastruktur zu beeinträchtigen. Und im sechsten Jahr der Krise sind die Forderungen nach einer Anpassung der öffentlichen Konten noch immer intakt.e = "font-family: Arial, Helvetica, Garuda, serifenlos; font-size: 14px; font-style: normal; Zeilenhöhe: 20px; text-align: -webkit-auto;">"Wenn der Weg, die Investitionen zu reduzieren, um die Ausgaben zu senken, erschöpft ist, was nach drei Jahren zweistelliger zweistelliger Rückgänge nur noch 10,4% der Gesamtausgaben für 2013 ausmachen wird, stehen die Gemeinden vor einem Prozess Die AFI-Analysten fügen hinzu, dass ihre funktionale Struktur reduziert werden muss.

Die Regionale Führungskräfte werden einen Teil ihrer öffentlichen Angestellten entlassen s - Interims- und Aushilfspersonal - zur Senkung ihrer Rechnungsrechnung um etwa 6%, wodurch nach Angaben des Finanzministeriums von 13 Gemeinden mehr als 2.200 Millionen Euro eingespart werden. "Die Haushalte stellen bedeutende Kürzungen bei den laufenden Transfers und Personalkosten dar, die hauptsächlich auf dem Abbau des autonomen öffentlichen Sektors und der Amortisierung der Planstellen der Verwaltung selbst beruhen", stellen Cantalapiedra und López im Bericht Funcas fest. Und sie fügen hinzu: "Das Jahr 2013 wird durch die Ausgaben von Regionen mit erheblichen öffentlichen Arbeitsplatzzerstörungen und höheren Ausgaben sehr restriktiv seinist bis 2012. "

Ein großer Teil dieser Arbeitnehmer wird von regionalen öffentlichen Unternehmen stammen. Eine der großen Herausforderungen der Autonomien für diese Übung ist die Unterdrückung der 477 öffentlichen Körperschaften (Unternehmen, Stiftungen und Körperschaften), die sich zur Abschaffung der Staatskasse verpflichtet haben.

Es wird auch Reduzierungen in den Bereichen Gesundheit, Bildung und Soziales geben. Madrid ist die Gemeinschaft, die diese Spiele am meisten schrumpfen wird. Und das, dass die starke Kürzung in Health es im Kapitel über die Investitionen verbirgt (für die Privatisierung der Verwaltung in sechs Krankenhäusern). Murcia (-12,8%), Aragonien (-12,9%) und Andalusien (10,8%) sind die anderen Gebiete, die das meiste Geld für die Gesundheitsversorgung senken werden. Diese Autonomien zusammen mit Asturien (-8,7%) sind auch diejenigen, die die Ressourcen im Bildungsbereich am meisten reduzieren.

Bezüglich des Einkommens werden fast alle Steuererhöhungen, die die Autonomien im Jahr 2013 durchführen werden, vor allem die Sätze und die Erhöhung der Erbschafts- und Schenkungsteuer, durch die Senkung der Übertragungssteuer beseitigt.Erbe und dokumentierte Rechtsakte (ITPAJD), deren Sammlung in diesem Jahr auf 5.088 Millionen (ohne Galicien, Baskenland und Katalonien) sinken wird, 12,3% im Durchschnitt weniger als im Vorjahr. Die regionalen Regierungen werden diese Steuer um ein Drittel weniger einführen als zu Beginn der Krise (10.044 Millionen im Jahr 2008). Dieser Tribut ist am identifizierbarsten mit der Tätigkeit der Gemeinschaften. Daher spiegelt dieser Rückgang das Bild der Schrumpfung wider, unter der regionale Strukturen leiden. Um dies auszugleichen, drücken die Autonomien die Einnahmen aus der Erbschafts- und Spendensteuer. Sie erwarten 1.958 Millionen Euro, 23,3% mehr als im Jahr 2012. Regionale Führungskräfte haben ebenfalls neue Zinssätze eingeführt und die bereits bestehenden angehoben, um Ressourcen zu finden. Sie werden für öffentliche Zinssätze und Preise um 12,9% mehr als im Vorjahr eingesetzt, was 400 Millionen zusätzlich bedeutet.

"Angesichts eines deutlich rückläufigen Einkommensszenarios trotz der Bemühungen, die Einnahmen zu steigern, und angesichts des Weges praktisch ausgeschöpfter Investitionskürzungen, erfordert die Einhaltung des anspruchsvollen Defizitziels für 2013 notwendigerweise die Senkung der laufenden Ausgaben", schließt Funcas ab.